Hidrocarburos: Candidatos proponen energías limpias y menos subvención

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La profunda crisis en el sector hidrocarburífero —marcada por la caída en la producción, la reducción de reservas, el agotamiento de mercados como Argentina y Brasil, y una subvención de combustibles que consume miles de millones de bolivianos cada año— ha obligado a los candidatos presidenciales a delinear propuestas concretas en esta materia. Aunque en los debates públicos el tema ha sido opacado por otras prioridades, sus planes de gobierno reflejan distintas visiones para enfrentar uno de los desafíos más estructurales del país. Aquí una radiografía de cada uno.

Samuel Doria Medina

El candidato de Alianza Unidad propone una reforma en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), promoviendo su intervención y reestructuración para depurar personal no calificado y mejorar su eficiencia. Plantea la liberación del mercado de combustibles, permitiendo importaciones privadas para sectores productivos, y una modernización de las refinerías actuales.

Doria Medina apuesta además por la intensificación de la exploración en alianza con privados y por una política de incentivos a pequeñas refinerías. También propone focalizar la subvención a los sectores más vulnerables y modificar la Ley de Hidrocarburos para adaptarla a un nuevo entorno competitivo.

Uno de sus puntos más polémicos es la creación de un fideicomiso de regalías gestionado por entidades regionales independientes, una medida que descentraliza parte del poder de decisión sobre estos recursos.

Jorge Tuto Quiroga

Desde la alianza Libertad y Democracia, Tuto Quiroga reconoce el deterioro del sector y plantea medidas urgentes, como el pago de mejores precios a productores para hacer rentables las reservas actuales y reactivar la producción. También propone liberar completamente la importación de combustibles y focalizar el subsidio, especialmente en el transporte público.

Quiroga plantea una reforma de la Ley de Hidrocarburos para eliminar los costos recuperables, simplificar contratos e incentivar la exploración. Además, promueve una política agresiva de biocombustibles y el uso estratégico del gasoducto a Brasil.

También incluye la transición hacia energías renovables, con el objetivo de que al menos el 50% de la generación eléctrica provenga de fuentes limpias.

Andrónico Rodríguez

El candidato de Alianza Popular reconoce el agotamiento del modelo extractivista boliviano. Su propuesta estrella es un Plan Nacional de Transición Energética 2025-2050, con sustitución progresiva de hidrocarburos, ahorro energético e industrialización verde.

Rodríguez apuesta por una «revolución del litio», enfocada en producir baterías y componentes con valor agregado en Bolivia, así como por una alianza regional del litio con países del G77. Su plan incluye también industrializar biocombustibles y sustituir el diésel importado.

En términos de financiamiento, propone un Fondo de Transición Energética alimentado por la reducción de subsidios y cooperación internacional.

Manfred Reyes Villa

Desde APB-Súmate, Manfred Reyes Villa busca reposicionar a YPFB como operador y socio estratégico del capital privado. Su propuesta contempla 56 proyectos exploratorios con más de $us 1.400 millones de inversión y una revisión de la Ley de Hidrocarburos, considerando que el gas será el energético de transición hasta 2050.

Propone también fusionar YPFB y ENDE en una sola empresa energética estatal, «Bolivia Energía», que pueda negociar estratégicamente a nivel internacional. Finalmente, busca revalorizar la cadena productiva, optimizar recursos y desarrollar proyectos de valor agregado para exportación.

Rodrigo Paz Pereira

El candidato del PDC plantea incentivos fiscales y legales para atraer inversión en exploración, desarrollo de nuevos yacimientos, y promoción de energías renovables. Además, propone la reestructuración de las empresas públicas del sector energético y un plan técnico para reducir subsidios sin afectar a los sectores más vulnerables.

Paz destaca también la necesidad de modernizar el marco jurídico del sector para adaptarse a nuevos desafíos energéticos.

Eva Copa

La candidata de Morena apuesta por una transformación del modelo energético hacia una matriz limpia, descentralizada y con participación comunitaria. Propone la creación de un Fondo Nacional de Transición Energética con los recursos de la reducción de subsidios, así como incentivos para la conversión de vehículos a gas o electricidad.

Su propuesta destaca por incorporar justicia social en la transición energética, sin dejar atrás a los sectores vulnerables. Copa también impulsa el desarrollo local de tecnología limpia y eficiencia energética en transporte e industria.

Jhonny Fernández

Desde La Fuerza del Pueblo, Jhonny Fernández propone recuperar la autosuficiencia energética a través de una estrategia mixta que combina hidrocarburos y energías alternativas. Plantea invertir $us 2.500 millones en exploración y producción, y $us 1.800 millones en baterías de litio, energía solar y eólica.

Sus proyectos abarcan el corto y mediano plazo (2025-2030) y buscan alianzas público-privadas para su implementación. También prioriza el desarrollo de tecnologías de exploración avanzadas.

Eduardo Del Castillo

El candidato del MAS, Eduardo Del Castillo, no menciona propuestas específicas en hidrocarburos, aunque plantea un control y redireccionamiento de excedentes fiscales. Su falta de enfoque detallado sobre el tema genera preocupación, considerando que este es uno de los sectores más urgentes para reactivar.

Producción de gas cayó 54% en 10 años
En la gestión 2014, Bolivia registró un auge en la producción de gas, alcanzando un volumen de 59.37 millones de metros cúbicos por día (MMmcd). Pero a mayo del 2025, hubo un descenso del 54%, es decir, apenas se produce 27,37 MMmcd.

A pesar de esta disminución, Tarija aún se posiciona como el departamento que más gas produce, acaparando el 43% de la producción, seguido por Santa Cruz que produce el 39%, más abajo está Chuquisaca con el 16% y Cochabamba con el 2%.